Sākot ar jūliju, Ķīnā tiks atsaukti mehāniskie transportlīdzekļi, kuru izplūdes gāzu emisijas neatbilst standartiem! Nesen Valsts tirgus regulēšanas administrācija un Ekoloģijas un vides ministrija izstrādāja un izdeva "Noteikumus par mehānisko transportlīdzekļu emisiju atsaukšanu" (turpmāk tekstā - "Noteikumi"). Saskaņā ar "Noteikumiem", ja Ekoloģijas un vides ministrija konstatē, ka mehāniskajiem transportlīdzekļiem var būt emisiju apdraudējumi, Valsts tirgus uzraudzības administrācija kopā ar Ekoloģijas un vides ministriju var veikt izmeklēšanu par mehānisko transportlīdzekļu ražotājiem un, ja nepieciešams, par emisiju detaļu ražotājiem. Vienlaikus mehānisko transportlīdzekļu atsaukšana ir paplašināta no drošības atsaukuma uz emisiju atsaukumu. "Noteikumu" stāšanās spēkā ir paredzēta 1. jūlijā.
1. Iesaistot Nacionālo Sesto emisijas standartu
Saskaņā ar “Noteikumiem” mehāniskie transportlīdzekļi konstrukcijas un ražošanas defektu dēļ emitē gaisa piesārņotājus, kas pārsniedz standartu, vai arī neatbilstības dēļ noteiktajām vides aizsardzības izturības prasībām mehāniskais transportlīdzeklis emitē gaisa piesārņotājus, kas pārsniedz standartu, un mehāniskais transportlīdzeklis emitē gaisa piesārņotājus konstrukcijas un ražošanas iemeslu dēļ. Ja ir citi mehāniskie transportlīdzekļi, kas neatbilst emisiju standartiem vai kuru emisijas ir nepamatoti augstas, mehāniskā transportlīdzekļa ražotājam nekavējoties jāveic izmeklēšana un analīze, kā arī jāziņo izmeklēšanas un analīzes rezultāti Tirgus uzraudzības un administrācijas valsts pārvaldei. Ja mehāniskā transportlīdzekļa ražotājs uzskata, ka mehāniskajam transportlīdzeklim ir emisiju apdraudējumi, tam nekavējoties jāveic tā atsaukšana.
“Noteikumos” ietvertie emisijas standarti galvenokārt ietver GB18352.6-2016 “Vieglo transportlīdzekļu piesārņotāju emisiju robežvērtības un mērīšanas metodes” un GB17691-2018 “Smago dīzeļdzinēju transportlīdzekļu piesārņotāju emisiju robežvērtības un mērīšanas metodes”, kas abi ir sestais posms Ķīnā. Mehānisko transportlīdzekļu piesārņotāju emisijas standarts ir Nacionālais sestais emisijas standarts. Saskaņā ar prasībām no 2020. gada 1. jūlija visiem pārdotajiem un reģistrētajiem vieglajiem transportlīdzekļiem jāatbilst šī standarta prasībām; līdz 2025. gada 1. jūlijam GB18352 .5-2013 saistītajās prasībās joprojām tiks ieviesta vieglo transportlīdzekļu piektā fāze “ekspluatācijas atbilstības pārbaude”. No 2021. gada 1. jūlija visiem ražotajiem, importētajiem, pārdotajiem un reģistrētajiem smagajiem dīzeļdzinēju transportlīdzekļiem jāatbilst šī standarta prasībām.
Turklāt “Noteikumos”, ieviešot emisiju standartus, tiek izmantots princips “vecas automašīnas, jaunas automašīnas un vēlreiz jaunas automašīnas”, kas atbilst juridiskajām prasībām un pārvaldības praksei.
2. Atsaukums ir iekļauts failā
“Noteikumi” pastiprina juridisko pienākumu izpildi, un ir skaidrs, ka mehānisko transportlīdzekļu ražotājiem vai operatoriem, kas pārkāpj ar “Noteikumiem” saistītās saistības, “tirgus uzraudzības un pārvaldības departaments liks veikt labojumus un uzlikt naudas sodu, kas mazāks par 30 000 juaņām”. Salīdzinot ar drošības atsaukumu un sodu prasībām, ir atcelti priekšnoteikumi “neizlabojumiem pēc derīguma termiņa beigām”, un “Noteikumi” ir kļuvuši autoritatīvāki un saistošāki, kas veicina atsaukumu uzraudzības efektivitātes uzlabošanu.
Vienlaikus “Noteikumos” tika ierosināts, ka informācija par atsaukumu secību un administratīvajiem sodiem jāiekļauj kredīta failā un jāpaziņo sabiedrībai saskaņā ar likumu. Šī klauzula ir tieši saistīta ar ražotāja zīmola tēlu un uzticamību. Mērķis ir uzlabot uzņēmuma izpratni par kvalitāti un integritāti, izveidot mehānismu uzticamiem stimuliem un sodiem par negodīgumu, un zināmā mērā tas var arī kompensēt Noteikumu ierobežojumus kā departamenta regulējums un sodu ierobežojums. Mudināt uzņēmumus aktīvi pildīt savas atsaukšanas saistības.
Pēc “Noteikumu” izdošanas Tirgus regulēšanas valsts administrācija sadarbosies ar Ekoloģijas un vides ministriju, lai izstrādātu atbilstošus vadlīniju dokumentus, lai vēl vairāk uzlabotu “Noteikumu” piemērojamību un izpildāmību. Vienlaikus tiks veikts valsts mēroga popularizēšanas un apmācības darbs, lai mehānisko transportlīdzekļu ražotāji, detaļu ražotāji un operatori, kas nodarbojas ar mehānisko transportlīdzekļu pārdošanu, nomu un apkopi, varētu izprast “Noteikumu” prasības un apzināti regulēt savu ražošanas un uzņēmējdarbības uzvedību. Veikt atsaukšanas pienākumus vai palīdzēt atsaukšanā, kas jums jāveic saskaņā ar noteikumiem. Informēt patērētājus par “Noteikumiem” un aizsargāt viņu likumīgās tiesības saskaņā ar noteikumiem.
3. Daži automašīnu ražotāji ir īstermiņa spiediena ietekmē
Līdz ar vietējās autobūves nozares nepārtrauktu attīstību un izaugsmi tā ir kļuvusi par svarīgu Ķīnas tautsaimniecības pīlāru. 2020. gadā Ķīnas automašīnu pārdošanas apjomi joprojām ieņems pirmo vietu pasaulē. Saskaņā ar Nacionālā statistikas biroja datiem, 2020. gadā Ķīnas autobūves nozares peļņa bija aptuveni 509,36 miljardi juaņu, kas ir par aptuveni 4,0% vairāk nekā iepriekšējā gadā; autobūves nozares darbības ienākumi bija aptuveni 8155,77 miljardi juaņu, kas ir par aptuveni 3,4% vairāk nekā iepriekšējā gadā. Saskaņā ar Sabiedriskās drošības ministrijas Transporta pārvaldes statistiku, mehānisko transportlīdzekļu skaits valstī 2020. gadā sasniegs aptuveni 372 miljonus, no kuriem aptuveni 281 miljons ir vieglās automašīnas; automašīnu skaits 70 valsts pilsētās pārsniegs 1 miljonu.
Saskaņā ar Ekoloģijas un vides ministrijas iepriekš publicētajiem datiem, 2019. gadā kopējā četru piesārņotāju – oglekļa monoksīda, ogļūdeņražu, slāpekļa oksīdu un daļiņu – emisija no mehāniskajiem transportlīdzekļiem valstī bija aptuveni 16,038 miljoni tonnu. Automobiļi ir galvenais mehānisko transportlīdzekļu gaisa piesārņojuma emisiju avots, un to oglekļa monoksīda, ogļūdeņražu, slāpekļa oksīdu un daļiņu emisijas pārsniedz 90%.
Saskaņā ar attiecīgo personu no Tirgus uzraudzības ģenerāldirektorāta analīzi, emisiju atsaukšana ir starptautiski atzīta prakse, kas jau gadu desmitiem tiek īstenota attīstītajās valstīs, piemēram, Amerikas Savienotajās Valstīs, Eiropā un Japānā, un tai ir bijusi svarīga loma transportlīdzekļu emisiju samazināšanā un vides aizsardzības uzlabošanā. Tā kā viena transportlīdzekļa emisiju atsaukuma izmaksas var būt augstākas nekā transportlīdzekļu atsaukšanas izmaksas drošības apsvērumu dēļ, "Noteikumi" īstermiņā radīs lielāku ekonomisko un zīmola spiedienu dažiem mehānisko transportlīdzekļu uzņēmumiem, īpaši tiem, kuriem ir zemāks emisiju tehnoloģiju līmenis.
“Taču ilgtermiņā emisiju atsaukumu ieviešana ir neizbēgama tendence. “Noteikumi” mudinās autobūves nozari pievērst lielāku uzmanību emisiju tehnoloģiju pētniecībai un attīstībai, kā arī saistītajām standarta prasībām, un piespiedīs uzņēmumus aktīvi uzlabot tehnoloģijas. Piemēram, autobūves uzņēmumiem ir jāstiprina ar emisijām saistītā pētniecība un attīstība, kā arī tādu autobūves produktu ražošana, kas atbilst attiecīgajiem valsts emisiju standartiem; emisiju detaļu ražotājiem jāuzņemas iniciatīva ieviest jauninājumus un izstrādāt augstas veiktspējas un augstas uzticamības emisiju detaļas un komponentus. Emisiju atsaukumu ieviešana ir neizbēgama tendence, un uzņēmumi var uzņemties iniciatīvu tikai tad, ja izveidojam standartu plaisu, nostiprinām pamatus un stiprinām inovācijas, mēs varam pāriet no cenu priekšrocībām uz visaptverošām konkurences priekšrocībām, kuru pamatā ir tehnoloģija, zīmols, kvalitāte un serviss, un sasniegt augstas kvalitātes rūpniecisko attīstību un patiesi kļūt par pasaules autobūves lielvaru,” sacīja attiecīgā persona.
Ir zināms, ka kopš Gaisa piesārņojuma novēršanas un kontroles likuma ieviešanas 2016. gada 1. janvārī Ķīna ir sešas reizes atsaukusi emisiju transportlīdzekļus, iesaistot 5164 transportlīdzekļus, tostarp tādus zīmolus kā Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW un UFO, un iekļaujot tādus komponentus kā katalizatoru, degvielas uzpildes šļūteni, izplūdes kolektoru, OBD diagnostikas programmatūru utt.
Publicēšanas laiks: 2021. gada 18. decembris