1. ANO vide: vienai trešdaļai valstu nav tiesību aktos noteikto āra gaisa kvalitātes standartu
Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programma šodien publicētajā novērtējuma ziņojumā norādīja, ka viena trešdaļa pasaules valstu nav izsludinājušas nekādus juridiski izpildāmus āra (apkārtējās) gaisa kvalitātes standartus. Ja pastāv šādi likumi un noteikumi, attiecīgie standarti ļoti atšķiras un bieži vien neatbilst Pasaules Veselības organizācijas vadlīnijām. Turklāt vismaz 31% valstu, kas spēj ieviest šādus āra gaisa kvalitātes standartus, vēl nav pieņēmušas nevienu standartu.
UNEP “Gaisa kvalitātes kontrole: pirmais globālais gaisa piesārņojuma likumdošanas novērtējums” tika izdots Starptautiskās tīra gaisa zilo debesu dienas priekšvakarā. Ziņojumā tika pārskatīti 194 valstu un Eiropas Savienības tiesību akti par gaisa kvalitāti un izpētīti visi tiesiskā un institucionālā regulējuma aspekti. Novērtēt attiecīgo tiesību aktu efektivitāti, nodrošinot gaisa kvalitātes atbilstību standartiem. Ziņojumā ir apkopoti galvenie elementi, kas būtu jāiekļauj visaptverošā gaisa kvalitātes pārvaldības modelī, kas jāņem vērā valsts tiesību aktos, un ir sniegts pamats globālam līgumam, kas veicina āra gaisa kvalitātes standartu izstrādi.
Veselības apdraudējums
PVO ir atzinusi gaisa piesārņojumu kā vienīgo vides risku, kas rada vislielākos draudus cilvēku veselībai. 92% pasaules iedzīvotāju dzīvo vietās, kur gaisa piesārņojuma līmenis pārsniedz drošās robežas. To vidū sievietes, bērni un veci cilvēki valstīs ar zemiem ienākumiem cieš Visnopietnākā ietekme. Jaunākie pētījumi arī parādīja, ka var būt korelācija starp jaunas vainaga infekcijas iespējamību un gaisa piesārņojumu.
Ziņojumā norādīts, ka, lai gan PVO ir izdevusi vides (āra) gaisa kvalitātes vadlīnijas, nav saskaņota un vienota tiesiskā regulējuma šo vadlīniju īstenošanai. Vismaz 34% valstu āra gaisa kvalitāte vēl nav aizsargāta ar likumu. Pat tajās valstīs, kuras ir ieviesušas attiecīgus likumus, attiecīgos standartus ir grūti salīdzināt: 49% pasaules valstu gaisa piesārņojumu pilnībā definē kā āra apdraudējumu, gaisa kvalitātes standartu ģeogrāfiskais pārklājums ir atšķirīgs, un vairāk nekā puse valstu pieļauj novirzes no attiecīgajiem standartiem. standarta.
Garš ceļš ejams
Ziņojumā norādīts, ka arī sistēmas atbildība par gaisa kvalitātes standartu sasniegšanu globālā mērogā ir ļoti vāja — tikai 33% valstu gaisa kvalitātes ievērošanu nosaka par juridisku pienākumu. Gaisa kvalitātes uzraudzība ir ļoti svarīga, lai zinātu, vai standarti ir ievēroti, taču vismaz 37% valstu/reģionu nav juridisku prasību gaisa kvalitātes uzraudzībai. Visbeidzot, lai gan gaisa piesārņojumam nav robežu, tikai 31 % valstu ir juridiski mehānismi pārrobežu gaisa piesārņojuma novēršanai.
Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programmas izpilddirektore Ingera Andersena sacīja: “Ja mēs neveiksim nekādus pasākumus, lai apturētu un mainītu status quo, ka gaisa piesārņojums katru gadu izraisa 7 miljonus priekšlaicīgas nāves gadījumu, līdz 2050. gadam šis skaitlis varētu būt iespējams. Pieaugums par vairāk nekā 50%.
Ziņojumā ir aicināts vairāk valstu ieviest stingrus gaisa kvalitātes likumus un noteikumus, tostarp iekļaut likumos vērienīgus iekštelpu un āra gaisa piesārņojuma standartus, uzlabot gaisa kvalitātes uzraudzības juridiskos mehānismus, palielināt pārredzamību, būtiski nostiprināt tiesībaizsardzības sistēmas un uzlabot atbildes reakciju uz valstu un Pārrobežu gaisa piesārņojuma politikas un regulējuma koordinācijas mehānismi.
2. UNEP: lielākā daļa lietotu automašīnu, ko attīstītās valstis eksportē uz jaunattīstības valstīm, ir piesārņojoši transportlīdzekļi
Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programmas šodien publiskotajā ziņojumā norādīts, ka miljoniem lietotu automašīnu, furgonu un mazu autobusu, ko eksportē no Eiropas, ASV un Japānas uz jaunattīstības valstīm, parasti ir sliktas kvalitātes, kas ne tikai izraisa gaisa piesārņojuma pasliktināšanos. , bet arī kavē centienus risināt klimata pārmaiņas. Ziņojumā visas valstis tiek aicinātas aizpildīt pašreizējās politikas nepilnības, unificēt lietotu automašīnu minimālos kvalitātes standartus un nodrošināt, ka importētās lietotās automašīnas ir pietiekami tīras un drošas.
Šis ziņojums ar nosaukumu “Lietoti automobiļi un vide — lietotu vieglo transportlīdzekļu globāls pārskats: plūsma, mērogs un noteikumi” ir pirmais pētījumu ziņojums, kas jebkad publicēts globālajā lietoto automašīnu tirgū.
Ziņojumā norādīts, ka no 2015. līdz 2018. gadam pasaulē kopumā tika eksportēti 14 miljoni lietotu vieglo transportlīdzekļu. No tiem 80% devās uz valstīm ar zemiem un vidējiem ienākumiem, un vairāk nekā puse devās uz Āfriku.
UNEP izpilddirektore Ingera Andersena sacīja, ka globālās flotes attīrīšana un reorganizācija ir galvenais uzdevums, lai sasniegtu globālos un lokālos gaisa kvalitātes un klimata mērķus. Gadu gaitā no attīstītajām valstīm uz jaunattīstības valstīm tiek eksportēts arvien vairāk lietotu automašīnu, taču, tā kā ar to saistītā tirdzniecība lielākoties nav regulēta, lielākā daļa eksporta ir piesārņojoši transportlīdzekļi.
Viņa uzsvēra, ka galvenais pamesto, piesārņojošo un nedrošo transportlīdzekļu izgāšanas cēlonis ir efektīvu standartu un noteikumu trūkums. Attīstītajām valstīm jāpārtrauc tādu transportlīdzekļu eksportēšana, kuri nav izgājuši pašu veiktās vides un drošības pārbaudes un vairs nav piemēroti braukšanai pa ceļiem, savukārt importētājvalstīm jāievieš stingrāki kvalitātes standarti.
Ziņojumā norādīts, ka straujais automašīnu īpašnieku skaita pieaugums ir galvenais gaisa piesārņojumu un klimata pārmaiņas izraisošais faktors. Visā pasaulē ar enerģiju saistītās oglekļa dioksīda emisijas no transporta nozares veido aptuveni vienu ceturtdaļu no kopējām globālajām emisijām. Konkrēti, piesārņotāji, piemēram, sīkās daļiņas (PM2,5) un slāpekļa oksīdi (NOx), ko izdala automašīnas, ir galvenie pilsētu gaisa piesārņojuma avoti.
Ziņojums ir balstīts uz 146 valstu padziļinātu analīzi, un tajā konstatēts, ka divām trešdaļām no tām ir “vāja” vai “ļoti vāja” lietotu automašīnu importa kontroles politika.
Ziņojumā arī norādīts, ka valstis, kuras ir ieviesušas kontroles pasākumus (īpaši transportlīdzekļu vecuma un emisiju standartus) lietotu automašīnu importam, var iegūt augstas kvalitātes lietotas automašīnas, tostarp hibrīdos un elektriskos transportlīdzekļus, par pieņemamām cenām.
Ziņojumā konstatēts, ka pētījuma periodā visvairāk lietoto automašīnu importēja Āfrikas valstis (40%), kam seko Austrumeiropas valstis (24%), Āzijas un Klusā okeāna valstis (15%), Tuvo Austrumu valstis (12%) un Latīņamerikas valstis (9%) .
Ziņojumā norādīts, ka zemākas kvalitātes lietotas automašīnas izraisīs arī vairāk ceļu satiksmes negadījumu. Tādās valstīs kā Malāvija, Nigērija, Zimbabve un Burundi, kurās tiek ieviesti “ļoti vāji” vai “vāji” lietotu automašīnu noteikumi, arī ir liels ceļu satiksmes negadījumu skaits. Valstīs, kurās ir formulēti un stingri ieviesti lietotu automašīnu noteikumi, iekšzemes autoparkiem ir augstāks drošības koeficients un mazāk negadījumu.
Ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Ceļu satiksmes drošības trasta fonda un citu aģentūru atbalstu UNEP ir veicinājusi jaunas iniciatīvas uzsākšanu, kuras mērķis ir ieviest lietotu automašīnu minimālos standartus. Pašlaik plāns vispirms koncentrējas uz Āfriku. Daudzas Āfrikas valstis (tostarp Maroka, Alžīrija, Kotdivuāra, Gana un Maurīcija) ir noteikušas minimālos kvalitātes standartus, un daudzas citas valstis ir izrādījušas interesi pievienoties iniciatīvai.
Ziņojumā norādīts, ka ir nepieciešams vairāk pētījumu, lai sīkāk izpētītu lietotu transportlīdzekļu tirdzniecības ietekmi, tostarp smago lietoto transportlīdzekļu ietekmi.
Publicēšanas laiks: 2021. gada 25. oktobris